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[爆料] 常德市委书记王群在市委经济工作会议上的讲话

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发表于 2017-1-5 09:24:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

爆料
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王群.jpg


中共常德市委书记 王群

    (2016年12月30日)


同志们:

    这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委经济工作会议和省市党代会精神,回顾总结今年工作,研究部署明年工作。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。

    一、正确把握形势,坚定信心推进新常德新创业

    即将过去的一年,是“十三五”开局之年,是新常德新创业富有成效的一年。特别是在这一年里,七届市委接过历史的接力棒,踏上了打造一个中心、实现三个迈进、建设五个常德的新征程。展望新的一年,我们要把握大势、顺势而为,不忘初心、继续前进,满怀信心不断把新常德新创业推向前进。

    1.要充分肯定经济社会发展新成就,这是我们深入推进新常德新创业的底气所在。今年来,在以习近平同志为核心的党中央和省委省政府的坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实上级决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,坚持五大发展新理念,主动适应新常态,以供给侧结构性改革为主线,继续打好三大战役,强力推进五个常德建设,经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势,实现了六届市委工作完美收官和“十三五”良好开局。预计全年完成地区生产总值2900亿元,增长8%;一般公共预算收入230亿元左右,增长10%左右;固定资产投资1980亿元,增长14.5%;城乡居民收入分别达到26400元、12700元,增长7.8%和8.6%。

    我们狠抓产业发展,工业经济稳中趋优,新兴产业来势良好,规模工业企业突破1000户,规模工业增加值突破千亿大关;现代服务业加快发展,柳叶湖、穿紫河建设项目整体面世,美丽经济势头强劲,万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城建成开业,社会消费品零售总额突破千亿大关;现代农业提质增效,农业园区建设成效明显,农产品加工销售收入突破千亿大关。

    我们狠抓城乡统筹,海绵城市建设扎实推进,迎宾大道、阳明大道、柳叶大道西延线建成通车,沅江隧道开工建设,打造形成江南风光带、老西门、德国风情街、常德河街等一批城市新亮点;县城扩容提质步伐加快,一批重点小城镇逐步向特色化发展;深入推进完美社区建设,社区服务能力全面提升;整市推进美丽乡村建设,农村面貌进一步改善。

    我们狠抓基础设施建设,石长铁路复线建成通车,黔张常高铁加快建设,常安高速即将通车,沅澧快速干线全面推进,新改建干线公路151公里,建成农村公路1053公里,改造危旧桥182座;水利、通信、能源等基础设施建设取得新的成效。

    我们狠抓民生改善,精准脱贫强力推进,预计全年退出贫困村90个以上,脱贫8万人以上;教育卫生三年攻坚成果丰硕,高考继续保持全省文科第一、理科第二的好成绩,职业教育大学城初具规模,湘雅常德医院即将投入使用,石门、澧县、汉寿人民医院创建成为三级医疗机构;社会就业持续增加,新增城镇就业6.7万人、农村劳动力转移就业4.1万人;创新社会治理深入有效,安全生产和食品药品安全监管得到加强,一批信访问题有效化解,平安建设成效明显;各项社会事业协调发展,成功举办旅游节和“德马”,成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市,人民群众获得感不断增强。

    我们狠抓党的建设,“两学一做”学习教育取得实效,县乡同步换届圆满完成,基层党建工作不断提升;认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,全面从严治党向纵深推进,全市党员干部的“四个意识”进一步增强,工作作风进一步改进;着力加强党对人大、政协工作的领导,加强党的统一战线和群团工作,加强党管武装工作,更加广泛地凝聚形成了常德力量。

    在经济下行压力持续加大的背景下,这些成绩的取得来之不易,为做好明年工作打下了坚实基础。我们要倍加珍惜,倍加巩固,倍加发扬光大。

    2.要主动适应经济社会发展新要求,这是我们深入推进新常德新创业的方位所在。当前,我市经济发展新常态特征更加明显,烟草、装备制造、有色金属等传统产业下行压力加大,发展不足、发展不优、发展不平衡的问题比较突出,迫切需要我们进一步贯彻落实五大发展新理念,提高适应、把握、引领新常态的能力。我们要坚持问题导向,把握新的历史方位,深入研究新情况,主动适应新要求,不断寻求新突破。

    要主动适应供给侧结构性改革新要求。中央经济工作会议明确提出,我国经济运行面临的突出矛盾和问题,根源是重大结构性失衡,明年经济工作的主线是推进供给侧结构性改革。要结合实际认真落实“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展四大重点任务,努力创造新供给,培育新需求,释放新动能。

    要主动适应创新引领开放崛起新要求。省第十一次党代会作出了实施创新引领开放崛起战略的重大部署。作为常德,只有推进创新开放,才能从根本上解决发展落后问题。要紧跟省委省政府战略部署,以培育创新精神、开放意识为先导,以提高创新能力、开放水平为重点,依靠创新开放汇聚生产要素,推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续。

    要主动适应“一三五”发展战略目标新要求。市第七次党代会明确了打造一个中心、实现三个迈进、建设五个常德的发展战略目标,为我们做好明年工作指明了前进方向。要坚持一张好的蓝图干到底,不跑题、不走调,少提新口号、只吹进军号,把明年工作纳入“一三五”发展战略目标去谋划、去部署、去推进,努力实现一年一大步、一年一变样。

    3.要积极抢抓经济社会发展新机遇,这是我们深入推进新常德新创业的希望所在。新常态面临新挑战,新形势孕育新机遇。我们要善于发现新机遇,抢抓新机遇,牢牢把握发展主动权。

    要抢抓宏观政策机遇。党的十八大以来,党中央对经济形势作出了新常态的重大判断,对经济工作作出了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的重大决策,对经济工作思想方法作出了稳中求进工作总基调的重大调整,初步确立了适应经济发展新常态的政策框架。要正确把握宏观政策取向,认真贯彻稳中求进这个重要原则和方法论,认识“稳”的方向和重点,把握“进”的领域和任务,确保经济运行在合理区间。

    要抢抓区域战略机遇。中央支持中部地区建设“四区一中心”,有利于我们集聚发展要素,厚植发展优势;湖南“一带一部”定位,有利于我们扩大对外开放,承接产业转移;长江经济带和洞庭湖生态经济区深入实施,有利于我们争取重大项目,促进地方发展。要认真研究区域发展战略,紧跟全省“一核三极四带多点”发展布局,以“不是一极、胜似一极”的胸怀和勇气,加快建设现代化区域中心城市。

    要抢抓产业发展机遇。近年来,国家大力扶持战略性新兴产业发展,相继出台了一系列鼓励促进措施,加上我们大力推进城市提质,为吸纳产业搭建了很好的平台。要用好用活产业政策和城市平台,加大招商引资力度,大力发展战略性新兴产业,坚持走出一条“双轮”驱动、产城融合的路子,努力培育更多的经济增长点。

    二、聚焦聚力四大会战主战场,强力推动经济社会发展

    明年是全面贯彻市第七次党代会精神的第一年,是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央省委经济工作会议、省市党代会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,大力实施创新引领、开放崛起战略,围绕“一三五”发展战略目标,深入推进新常德新创业,认真组织脱贫攻坚、交通跨越、园区攻坚、城镇带动四大会战,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,城乡居民收入增长8%以上,新增城镇就业6.6万人。

    明年经济工作的主战场,就是组织推进四大会战。要按照市第七次党代会的部署,迅速成立和高效运转四大会战指挥系统,制定路线图,排出时间表,下达任务书,切实加强调度推进,尽快形成会战态势,以大会战格局强力推动“打造一个中心、实现三个迈进、建设五个常德”。

    1.认真组织园区攻坚大会战,推动构建现代产业体系。要以园区攻坚大会战为抓手,以提高质量和核心竞争力为中心,推动一二三产业协调发展,加快建设现代产业体系,着力振兴实体经济。

    大力构建现代工业体系。贯彻对接“中国制造2025”和“建设制造强省五年行动计划”,以更强的领导力量、更大的工作力度、更多的资金投入抓好工业特别是工业园区发展,年内新增规模工业企业100家以上,“1115”工程企业产值突破1000亿元。推进园区提质,按照增强主体意识的要求,深化“一权两制一司”改革;遵循“三生协调”理念,提高园区建设水平;创新园区发展方式,走“产业基金+特色园区”的新路子,把经开区、高新区和津市“两湖”生物医药园、西洞庭生物科技园等园区建设成为改革试验区、产业集聚区、创新发展区、生态宜居区。推进产业升级,积极对接省里“20个工业新兴优势产业链行动计划”,加快提升烟草、装备制造、食品等传统产业,优先发展新能源、新材料、生物科技、生命科学、智能制造等战略性新兴产业,突出抓好芙蓉王现代新城、经开区新能源产业园、高新区中联重科产业园、柳叶湖生命科学与健康产业园等重大项目建设。推进企业做大做强,搞好企业精准帮扶,支持常德烟厂、中联重科、创元铝业、金健米业、常德烟机、金鹏印务、中锂新材、溢多利、力元新材、大汉汽车、恒安纸业等骨干企业健康发展,实施中小微企业“千·亿”工程,走“产业基金+产业联盟”的新路子,增强中小微企业的融资能力和抵御风险能力,培育发展一批年销售收入过千万、过亿元的工业企业,不断筑牢实体经济基础。

    大力构建现代农业体系。做好明年“三农”工作,最重要的任务是大力推进农业供给侧结构性改革。稳定发展粮食生产,提质发展油料、蔬菜、畜禽等主导产业,做大做优水产、柑橘、茶叶等特色产业,突出精细农业特色,不断增加绿色优质农产品供给。大力推进农村一二三产业融合发展,加大现代农业产业园、科技园、创业园建设力度,加快西湖西洞庭、桃源两个国家现代农业示范区建设,创建一批特色农业专业园区。着力推进农业产业化,狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管,培育壮大新型农业经营主体,支持发展定制农业、休闲农业、创意农业、养生农业等现代农业新业态。继续实施农业现代化十大标志性工程,支持汇美、湘佳、华乐、惠生、德人等企业加快发展,形成规模和品牌。

    大力构建现代服务业体系。深入实施文化旅游三年攻坚行动,柳叶湖片区要加快华侨城·卡乐世界、大唐司马、禾田居度假村、渔人码头等项目建设,经营好欢乐水世界、穿紫河—柳叶湖—老西门等文化旅游项目;桃花源片区要加快推进“6+1”工程建设,确保“7·1”桃花源开园面世;壶瓶山片区要抓好整体谋划,推动景区景点改造升级;城头山片区要完善旅游服务功能,加快做好世界遗产申报工作;德山片区要深入挖掘善德文化,改造提升“德山八景”;全域旅游要规划建设一批县市旅游景点和精品线路,探索“旅游+”发展模式。加快发展商贸物流业,支持各区县(市)建设一批城市综合体和物流园区,积极推动临空产业园的建设。大力发展现代金融业,改善金融生态,激活民间资本,支持企业上市,推动政府融资平台市场化转型,有效控制债务规模,有效防范债务风险,确保不发生区域性、系统性金融风险。积极推动白马湖、阳明湖城市双中心建设,支持柳叶湖在发展文化旅游产业的同时,大力发展现代服务业。积极发展体育、健康、养老等幸福产业。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,结合实际研究采取有效措施,促进房地产市场平稳健康发展。

    2.认真组织城镇带动大会战,推动实现城乡统筹发展。城乡统筹发展是全面建成小康社会的必然要求。要以城镇带动大会战为抓手,进一步加大以城带乡力度,推动城乡一体发展,全市城镇化率达到50%以上。

    加快中心城市建设。瞄准“双百”城市目标,积极推进“多规合一”,扎实抓好产业发展规划、土地利用规划、地下空间开发利用规划、生态环境保护规划等各类规划。深入推进城市建设“三改四化”,畅通城市道路“微循环”系统,以生态修复城市修补“双修”为抓手,加快棚户区和城中村改造,整体提升绿化、美化、亮化、数字化水平。完成海绵城市建设三年行动,年内建成海绵城市示范区。大力实施城建重点项目,抓好沅江隧道、丹洲生态城、河洑小镇、白马湖、阳明湖、江南风光带等项目建设,抓好北部新城、西部新区、江南新城、德山新城等片区建设,积极构建“一江两岸”“一体三极”的城区发展新格局。

    优化城镇发展体系。津澧融城、常桃融合要充分发挥津市、澧县、桃源的主体作用,加快实施一批标志性融城项目。“两西”战略要取得突破性进展,加快把西湖、西洞庭建设成为独具魅力的常德卫星城。县城建设要增强城市意识,加快提质扩容步伐,提升吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平。小城镇建设要巩固乡镇区划调整成果,推进津澧新型城镇化和临澧城镇群建设试点,培育一批产业特色鲜明、环境和谐宜居、文化传承鲜活、设施便捷完善、体制机制灵活的特色小镇。

    深化城市治理创新。继续实施城市管理“一改四化”,加快构建现代城市管理模式,着力解决管理粗放、环境污染、交通拥堵的问题。加强和创新城市基层社会治理,巩固完美社区建设成果,真正实现“我的社区我的家,我的社区我作主”。全面实施居住证制度,统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房等领域配套改革,加快推进户籍人口城镇化,推动城市人气旺起来。

    提高城乡建设品质。顺应城镇发展规律,抓好城镇设计和规划工作,强化依山、傍绿、沿河、滨湖等景观塑造,促进自然山水与城镇布局有机融合,进一步彰显各地城镇的自然属性、文化属性和经济属性。继续实施整市推进美丽乡村五年行动,深化环境整治,建设美丽庭院,配套基础设施,完善公共服务,保护历史文化,培育乡风文明,让沅澧大地的特色风貌充分展现。各区县(市)要在抓好城乡建设的过程中,注重策划实施留住乡愁、讲好故事的具体项目,挖掘延续一个地方的文脉,打造“百姓空间”“市民客厅”。

    3.认真组织交通跨越大会战,推动完善基础设施建设。基础建设是稳增长的重要抓手,扩大投资是促发展的主要动力。要以交通跨越大会战为抓手,大力推动交通、水利、能源、信息等各方面基础建设,精准扩大产业发展、社会民生、生态环保等各方面有效投资,继续开展“项目推进年”活动,实施重点工程500个,完成投资1300亿元。

    突出抓好交通建设。加快推进黔张常高铁建设,力争开工建设长益常高铁,认真抓好常岳九铁路、宜常高铁等项目前期工作。推进益常高速复线、安慈高速建设,争取宜石张高速提前开工。全面推进沅澧快速干线建设,实现1号大道、6号大道汉寿段、2号大道石门临澧段建成通车,完成G319、G207改线工程,抓好市城区沅水四桥、安乡长岭大桥和张九台大桥、津市澧水二桥、石门杨岭岗大桥建设,新建改造农村公路1000公里。加强沅澧两水航道整治,积极构建通江达海的现代化内河水运体系。

    大力推进水利建设。加快实施一线大堤堤防加固、大中型病险水库除险加固、大中型灌区续建配套、中小河流治理等一批重点项目,构筑科学有效的城市防洪保护圈,提高应对突发水安全事件能力。因地制宜开展“五小水利”建设,解决好农田灌溉“最后一公里”问题。巩固饮水安全工作成果。加强水利工程运行管理,让水利设施更好地服务发展、造福百姓。

    加快完善信息能源基础建设。以开展国家智慧城市试点为契机,以常德云计算中心为核心平台,带动完善新一代信息基础设施。大力发展清洁新能源,提高县城和中心城镇气化率,推进农村电网改造,构建供给足、结构优、效率高的现代能源体系。

    4.认真组织脱贫攻坚大会战,推动提高民生保障水平。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要以脱贫攻坚大会战为抓手,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好保障和改善民生工作,努力让全市人民生活更舒心,工作更称心,办事更顺心,全社会更有爱心。

    坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,确保石门县脱贫“摘帽”,确保退出贫困村150个以上、脱贫8万人以上,确保脱贫攻坚工作走在全省前列。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,着力做好产业发展、易地搬迁、危房改造、教育助学、兜底保障、健康扶贫等重点任务,把扶贫开发工作做到老百姓心坎上。全面落实脱贫攻坚责任制,充分发挥贫困村党组织战斗堡垒作用,大力激发贫困地区、贫困群众脱贫攻坚的内生动力,努力实现贫困户真脱贫、脱贫户不返贫。以脱贫攻坚为突破,发起决战决胜全面建成小康社会的总攻,确保全面小康整体达标。

    协调发展社会事业。坚持教育优先发展,探索学校集团化发展模式,加快建设教育强市。认真落实新一轮积极就业创业政策,做好就业托底工作,抓好重点人群就业,进一步完善城乡均等、功能齐全的就业创业公共服务体系。推进社保提标扩面,完善社会救助体系,关心关爱困难群众。深入开展蓝天碧水净土行动,加快实施沅澧“两水四岸”整治,努力建设国家生态园林城市。构建现代公共文化服务体系,推进文化事业、文化产业、文化名城一体化发展。深化医药卫生体制改革,加快医疗卫生服务体系建设,发展全民健康服务和多层次养老服务,启动市第一中医院易地新建,湘雅常德医院明年上半年要正式投入运营。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。

    全力维护和谐稳定。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,扎实开展“七五”普法,提升依法治市水平,加快建设法治常德。依托完美社区和美丽乡村,以建设“无上访村(社区)”为抓手,整市推进社会治安综合治理创新,依法打击违法犯罪行为,提高人民群众安全感和满意度。毫不懈怠抓好安全生产,着力加强食品药品、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业和领域安全监管,提升全社会安全生产治理能力,牢固树立“零死亡”理念,坚决遏制重特大安全事故发生,努力建设安全发展城市。

    三、大力实施创新开放战略,不断增强经济社会发展新动力

    当今时代既是创新的时代,又是开放的时代。我们要按照省党代会实施创新引领开放崛起战略的部署要求,着力推进各方面创新,切实抓好全方位开放,真正让创新和开放如鸟之两翼、车之两轮,驱动四大会战打出经济社会发展的新局面。

    1.坚持以创业创新为重点,大力推进创新引领。认真贯彻落实全省科技创新大会精神,围绕推进大众创业万众创新,着力构建创新主体充满活力、创新链条有机衔接、创新效率大幅提高的创新格局,推动经济发展转型升级。推进理念创新,引导党员干部进一步解放思想,切实跳出老套路、旧框框的束缚,彻底来一场思维方式、行为方式、工作方式的大变革。推进科技创新,围绕发展战略性新兴产业,加强与国家、省重大科技专项的对接,力争全年高新技术产业增加值增长15%以上,高新技术企业增加10家以上。推进平台创新,建设多层次的重点实验室、工程技术研究中心、技术转移服务中心、科技企业孵化器和众创空间,争取更多的国家和省级工程中心、研发中心、标准中心、检测中心、计量中心等落户常德,年内建成国家级高新区。推进管理创新,学习借鉴先进管理理念和经验,提高政府管理、科技管理、企业管理的水平。推进人才创新,实施更加积极的创新人才引进政策,着力培养集聚一批科技领军人才、企业家人才、高技能人才和创新团队,让更多崇尚创新、善于创新、推动创新的千里马在沅澧大地竞相驰骋。

    2.坚持以十大自主改革为重点,大力推进全面深化改革。习总书记强调,全面深化改革要多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。要按照“四个有利于”的要求,坚定不移推进全面深化改革,更加充分地释放改革红利。要以供给侧结构性改革为主线,在不折不扣完成上级部署改革任务的同时,重点推进十大自主改革。一是抓好海绵城市建设,探索中国海绵城市建设南方模式;二是抓好教育卫生集团化改革,提升教育卫生事业发展水平;三是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;四是抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;五是抓好津澧融城、常桃融合,加快建设两个副中心;六是抓好临澧城镇群建设试点,探索中心城市+城镇群的城镇化路子;七是抓好津市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;八是抓好园区体制改革的巩固深化,在完善“一权两制一司”机制的同时,探索“产业基金+特色园区”的新模式;九是抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能;十是抓好市城区建设管理体制改革,增强一城四区的主体意识。

    3.坚持以“引老乡、回故乡、建家乡”为重点,大力推进开放引进。常德发展最大的落后在于开放引进,根本的出路在于招商引资。要加快发展开放型经济,紧跟中央实施的京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略,抓好对外贸易,优化通关服务,积极推动“千商来常”“德品出境”“德企出海”,统筹推进对内开放和对外开放。要千方百计加大招商引资力度,引进亿元项目150个以上,引进资金750亿元以上。招商引资的方法和措施很多,比如领导招商、产业招商、节会招商、专业招商等等。这里我重点强调亲情招商、乡情招商,明年要大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。目前,全市在外务工创业人员150万人,每年有2万多名常德籍大学毕业生在外参加工作,这是常德发展的宝贵资源。近几年来,涌现了一批像桃源的迪文科技、飞沃新能源、汉寿的越洋玩具等投资家乡创业的成功典型。各区县(市)要组织对在外创业人员进行登记造册,实行各级领导和党员干部包干负责,加强有重点、有针对性地联系和对接,用真情唤起浓浓的乡情、激发回归的热情、点燃创业的激情,鼓励和引导更多的常德籍成功人士投身家乡发展,造福家乡人民。

    4.坚持以简政放权、放管结合、优化服务为重点,大力推进优化发展环境。优化环境是创新开放的应有之义。要认真落实简政放权、放管结合、优化服务的各项工作,努力把常德打造成为更具吸引力的创新热土和开放高地。帮扶实体经济。建立完善企业帮扶机制,着力帮助企业解决融资、成本、转型、服务等问题,共同帮扶实体经济度过寒冬,迈向生机勃勃的春天。用好政策清单。进一步加大对政策红利的宣传力度,提高政策的知晓度、透明度;加大对政策落实的监督力度,倒逼政策落地生根;加大对政策实施的跟踪力度,及时解决政策落实中的问题。简化办事程序。进一步推进简政放权,清理各类中介服务及行政事业性收费项目,推进中介机构和行业协会商会脱钩,做好企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”工作,开展“减证便民”专项行动,加快政务大厅功能升级,提升部门之间信息共享和业务协同水平,让广大创新创业者轻装上阵。加大打击力度。进一步完善涉企投诉受理和调查处理快速反应机制,从严查处不作为、乱作为、缓作为,坚决打击破坏发展环境的行为,让广大投资者放心投资、放手创业、放胆发展。

    四、坚定不移推进全面从严治党,充分调动各方面干事创业的积极性

    明年是市县乡领导班子同步换届后的第一年。新班子要有新作为。换届后组织和人民赋予我们的新使命激励着新班子新作为,新常德新创业“一三五”的新征程呼唤着新班子新作为,人民群众对美好生活的新向往期盼着新班子新作为。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神,坚决维护习近平总书记的领导核心地位,认真落实全面从严治党“两个责任”,以领导班子换届后的新面貌,以管党有方、治党有力、建党有效的新状态,把神提起来、把劲鼓起来、把责担起来,全面掀起新一轮干事创业的热潮。

    1.要以落细落小落实的工作作风掀起干事创业的热潮。明年发展的目标任务已经明确,关键是要改进作风,推进各项工作落细落小落实。要巩固深化“两学一做”学习教育,推进作风建设的常态化、长效化,实现干部作风持续好转。严格执行中央八项规定精神,紧盯作风问题的新动向、新变异,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧紧围绕市委市政府重大决策、重要部署和重点项目,细化目标任务、细化推进举措、细化工作责任,在全市上下大力开展“四大会战”大比武、县域经济大竞赛。健全正向激励机制,改变多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励,切实解决干部想干事的问题。建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于干事的干部撑腰,切实解决干部敢干事的问题。通过建立健全正向激励和容错纠错机制,推动形成想干事、敢干事的浓厚氛围。各级党员干部要主动适应改进作风新要求,积极探索推进工作新方法,阻碍发展的障碍坚决破,有利发展的事情坚决干,决不能以改进作风为借口而消极懈怠、为官不为。

    2.要以正确的选人用人导向掀起干事创业的热潮。严把选人用人关,严格按照好干部标准识别、使用、管理干部,严格按照程序任免干部,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用扎根基层、开拓创新、实绩突出、群众公认的干部,坚决防止“带病提拔”,坚决把不称职、不适宜、不作为、乱作为的干部调整下来,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。切实加强领导班子建设,特别是换届后要适应全面从严治党的新要求,研究加强班子建设的新举措,建立健全领导决策机制,建立完善领导班子议事规则,提高班子的运行效率和整体效能。从严抓好干部队伍教育管理,充分发挥党校教育培训干部主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神轮训班,提高党员干部政治理论素质。重视和关心老干部工作,统筹推进各类干部队伍和人才队伍建设,努力形成人人展其才、人人尽其责的良好局面。

    3.要以坚强的战斗堡垒掀起干事创业的热潮。党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。着力增强基层党组织的整体功能,重点推进农村基层党建“八大建设”、城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加强基层队伍管理,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,提高党员队伍整体素质。广大基层干部要适应乡镇区划调整、乡镇职能转变的新要求,继续“画好村情图,记好民情账”,认真当好安全员、网格员、调解员、党的报告员,真正把服务工作做到群众的家门口。进一步夯实基层基础保障,加大财政保障力度,大力发展村级集体经济,全面落实基层干部政策性待遇,全面推行在职村干部养老保险政策,全面提高村干部基本报酬水平,全面推进农村综合服务平台建设。基层干部是维护社会和谐稳定最基本、最直接、最有效的力量。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难,使基层党组织和党员干部有经费、有阵地、有能力为群众服务。

    4.要以从严从实的管党治党掀起干事创业的热潮。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,主动向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强和规范党内政治生活,认真贯彻“一准则两条例”,强化党内监督,推进责任落实,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,建立形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。始终保持惩治腐败的高压态势,准确运用监督执纪“四种形态”,深入开展“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入。认真落实意识形态工作责任制,深入开展党的报告员工作,弘扬主旋律,传播正能量,提振精气神,进一步构筑团结奋斗的思想基础和社会氛围。坚持党委总揽全局、协调各方,切实加强党对人大、政协工作的领导,充分发挥统一战线的政治优势,扎实做好党的群团工作,不断提高党管武装工作水平,更好地凝聚起加快常德发展的强大合力。

    同志们,马上就要到元旦、春节了,我们将迎来又一个崭新的年轮,我们将迈向新一年奋斗的征程。一年的工作任务艰巨,一年的发展令人期待,一年的时间只争朝夕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委省政府决策部署,不忘初心,继续前进,以深入推进新常德新创业的优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


     
 楼主| 发表于 2017-1-5 09:40:06 | 显示全部楼层

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发表于 2017-1-5 09:52:03 | 显示全部楼层



常德市长周德睿在市委经济工作会议上的讲话
    2016年12月30日,市委经济工作会议在常德召开,回顾梳理了2016年的经济工作,为2017年经济工作定下基调、明确了目标、指明了方向。
    就贯彻落实市委经济工作会议精神,市长周德睿谈了四点直抵人心的感悟。过去的一年,常德有怎样的底气?新的一年,又将如何奋进?我们一起来看一看,市长有哪些感悟会令你记忆深刻?有哪些贴心之言戳进你的心窝?
    (以下根据12月30日周德睿在市委经济工作会议上的讲话录音整理,有删节)
    在年末“盘点”、“收官”的阶段,市委决定召开经济工作会议,主要目的是总结过去,安排部署未来,贯彻中央、省委经济工作会议精神。王群同志的报告为我们提振了信心、指明了方向、提出了要求,这是中央、省委经济工作会议精神在常德的实践。希望大家认真抓好落实,确保四大会战取得圆满成功。
    我的理解是三个方面:一要准确把握市委对当前形势的研判。当前,经济发展进入增速换档、动力转换、结构调整的新常态。新常态不是经济下滑、无所作为的常态,不是不进取的理由和借口。新常态是经济结构过程中的必然常态。新常态是一种持续发展、遵循自然和经济规律、新的历程中不冒进、敢作为的常态。我们要把坚持稳中求进的工作总基调,上升到治国理政的高度来认识,继续推进“三去一降一补”,继续振兴实体经济。
    二要准确把握市委对目标任务的部署。2017年,市委对主要经济指标提出了“四个以上”的目标,即地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,城乡居民收入增长8%以上。为了实现“一三五”的目标和任务,提出了脱贫攻坚、交通跨越、园区攻坚、城镇带动四大会战。要推进新常德新创业的战略、打造泛湘西北现代化区域中心城市,需要抓手、需要集聚能量,聚焦聚力四大会战。当前,目标任务已经明确,我们不能停留在口头上,不能停留在空谈意义和重要性上面,必须落实在真抓实干上面。
    三要准确把握市委对全年工作的要求。王群同志要求,要有落细落小落实的工作作风、正确的选人用人导向、坚强的战斗堡垒、从严从实的管党治党。这是确保全年工作任务落实的四个保障措施,希望大家认真领会、抓好落实,确保全年工作任务有一个好的结果。
    这里,结合会议精神,结合自己的所思所想,我还谈4点感悟、体会和要求。
    回头盘点,有足够的底气
    回眸看发展、回头看成绩。一年来,在省委省政府正确领导下,市委市政府强力推进新常德新创业战略,战胜了不可预计的困难,取得了巨大成绩。应该说我们有足够的底气,我梳理了一下,底气主要来自十个方面。
    1、底气来自于经济运行的稳中有进。尽管宏观经济下行压力很大,但是各级各部门全力以赴稳增长,经济运行总体平稳,稳定可控,稳中向好,没有出现大起大落。初步预计,2016年地区生产总值增长8%,规模工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长14.5%,一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%、8.6%。基本上达到了年初的预期,交出了一份比较满意的答卷。在经济下行压力加大的情况下,能够有这样一个局面,确实难能可贵、来之不易。
    2、底气来自于产业项目的发展来势。近年来,常德美丽经济的发展可以说风生水起,桃花源“6+1”项目主体工程及其配套建设基本完成,桃花源景区明年7月将盛大开园;老西门文化旅游街区开业,常德河街开盘,德国风情街开街,穿紫河水上观光旅游开航,华侨城卡乐世界开工,城头山遗址公园开园。可以说,美丽经济的新兴产业项目,如雨后春笋般涌现,对传统经济和产业是强有力的补充。一年来,万达广场、友阿国际、和瑞欢乐城等一批大型城市综合体相继开张营运,烟厂易地技改、中联重科建筑起重机械等一批重点项目加快建设,智慧产业园、生命科学与健康产业园、生物医药产业园等一批新兴产业项目扎实推进,新的经济增长点正在加快形成。
    3、底气来自于几大活动的成功举办。德商恳谈会聚集了人气,有很好的口碑,成为常德的品牌;柳叶湖国际马拉松比赛,跑出了声势、跑出了水平,柳叶湖的浪花真正飞起来了;2016年常德旅游节更是惊艳登场。
    4、底气来自于城市面貌的可喜变化。随着城市提质战役的持续推进,柳叶大道西延线等几大出城口建成通车,“八进八出”基本形成,我们讲的“四通八达”在常德变为了现实,每一个出口都不存在堵车现象。打造形成了江南风光带、老西门、德国风情街、常德河街等一批城市新名片,海绵城市建设取得了实实在在的效果,城市建设和管理进入常态化和规范化层面。老百姓脚下的路通了,门前的灯亮了,沟里的水清了,自豪感、获得感、幸福感提高了一个档次。
    5、底气来自于交通瓶颈的即将突破。沅澧快速干线2017年要全部开工,部分干线要竣工通车,一小时通勤圈会真正形成。明天(12月31日)二广高速全线通车,安慈高速春节前要破土开工。特别可喜的是,常德的高铁时代将呼之欲出。在国家中长期铁路网规划中,呼南高铁、厦渝高铁在常德交汇,常德将成为高铁“新贵”城市,只要2017年长益常高铁动工、长益常高速复线开工,一个崭新的交通瓶颈突破的常德即将形成,一个真正的交通枢纽即将形成,常德交通会起得晚、到得早、到得好。
    6、底气来自于生态环境的持续改善。这些年,我们下大力推进黑臭水体整治,全市大小湖泊保持在三类以上的水质。积极实施农村环境综合整治,深入开展洞庭湖水环境综合治理五大专项行动,全面启动了“三山”保护工作,成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市。
    7、底气来自于遗留问题的有效化解。这几年,市委市政府强力推进工作,敢于攻坚克难,烟厂生活区、农产品大市场、紫菱花苑、金钻广场、同德职院等大批遗留多年的难题都得到有效化解。这些遗留问题的化解,就是贯彻稳中求进的总基调,问题解决了,障碍扫清了,就为下一步发展创造了良好平台。
    8、底气来自于社会大局的和谐稳定。全市的安全生产、社会治安总体形势稳定。
    9、底气来自于民本民生的扎实推进。脱贫攻坚扎实开展,年内有8万人脱贫,我们离建成全面小康的目标更近了。城乡安全饮水实现了全覆盖,“引黄入常”工程顺利开工,教育卫生三年攻坚、完美社区、美丽乡村建设全面推进、成效显著。
    10、底气来自于人心人气的高度凝聚。社会学家孙立平说过,当前中国最急迫的三个问题:国家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。对常德来说,这三个问题基本不存在,大家应该觉得还是有希望、有发展、有期盼、有活力的。千金易得,人心难求。常德能够有所发展,关键在于我们同心同力同德同向,关键在于我们集聚了人气和人心。虽然当前还存在一些问题,比如县域经济发展不够、实体经济比较困难、新的经济增长点还没有形成等,但这些问题都是前进中的问题,是发展中的问题。这些问题的存在,没有掩盖这么多年的付出和努力。可以自豪地说,在座的各位无愧于这个时代,无愧于沅澧大地和常德人民。
    抬头展望,有清晰的目标
    人的一生有三大遗憾:不会选择;不坚持选择;不停地选择。不会选择,就是没有目标,选择了目标,又不去坚持,犹豫不决。市委经济工作会议为我们描绘了美好蓝图,提出了明确的要求,各项经济指标也好,聚焦聚力四大会战也好,这就是清晰的目标和要求。
    “一三五”的战略目标顺应时代大势、回应群众关切,具有很强的前瞻性、针对性和指导性。园区攻坚是产业项目的问题,脱贫攻坚是共享改革发展成果的问题,交通跨越是常德人民心头之痛,是补短板的问题,城镇带动是促进发展,提高城市承载力的问题,是社会发展必然趋势的问题。所以,这是振奋人心,提振信心的目标。
    无论是“一三五”的战略目标,还是明年的预期目标,包括四大会战的工作目标,产业发展的目标,开放引进的目标等等,很多工作就是落实中央供给侧改革的需要,就是强力推进“三去一降一补”的需要,落实和实现这些目标,将极大地促进产业转型,促进常德发展。所以,这是促进发展、促进转型的目标。
    “一三五”的战略目标,都是事关长远发展和重大民本民生问题。对常德来说,把这些问题解决了,就是一个高质量发展的常德展现在大家面前的时候,就是常德脱胎换骨、破茧成蝶的时候,也就是为常德未来发展扫清障碍的时候。城市提质了,产业项目上来了,交通四通八达了,这就是最大的民本民生问题。所以,这是利在群众、利在长远的目标。
    这些目标既贯彻了上级部署,又考虑了实现可能,具有很强的操作性、可行性。2016年是“三大战役”,今年是“四大会战”,打出了声势、打出了水平,把我们想做的事情、复杂的问题简单化。从目前的来势来看,只要大的环境不发生变化,只要我们同心同德、坚持不懈,只要我们再努一把力、再加一把劲,这些目标是完全能够实现的。所以,这是可以预期、可以实现的目标。
    埋头实干,有坚定的步伐
    不为模糊不清的未来担忧,只为清清楚楚的现在努力。千秋大业,实干为基;宏伟蓝图,创业为要。常德人民的梦想,如果不努力去干,就只剩下梦和想。明年经济工作的主要目标任务已经明确,从现在起我们就要咬定目标不放松,埋头实干不懈怠,聚焦聚力四大会战主战场,大力实施创新开放战略,确保各项工作迈出更加坚定的步伐。
    产业发展要有新步伐。越是经济下行压力大,越要重视实体经济发展。中央、省委经济工作会议明确提出:要振兴实体经济。总的一条,要认真组织园区攻坚大会战,推动构建现代产业体系。工业方面,传统产业要更新换代、转型升级,新的经济增长点要加大培育。农业方面,习近平总书记曾经指出:中国的“三农”有三条底线,一是确保粮食生产能力不降低,中国人的饭碗要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮;二是确保农民增收势头不逆转;三是确保农村稳定不出问题。具体对常德来说,常德是农业大市,但大而不强、大而不优、大而不特,农业品牌不响,农业转型升级和结构调整要加大力度,农业品牌建设、深加工要加大力度。服务业方面,要加快发展文化旅游等美丽经济,抓好桃花源、柳叶湖、城头山等核心景区建设。如何把这一颗颗“珍珠”串起来,形成新的经济增长点,是我们下一步要做的。
    基础建设要有新步伐。基础设施建设,既是稳增长的重要抓手,也是惠民生的重要举措,更是补短板的重要内容。要组织打好交通跨越大会战,进一步完善各方面基础设施。加快黔张常高铁、沅澧快速干线等重点项目建设,沅澧快速干线2017年全部开工完。尽快启动长益常高铁、益常高速复线、安慈高速等项目,努力抓好农村公路新建改建、城乡断头路互联互通等工作。要继续加强水利、能源、信息等基础设施建设,着力改善群众生产生活条件。
    城镇提质要有新步伐。要更加注重棚户区的改造。路好了、水清了、灯亮了,但一些地方的房子越来越破旧了,尤其是北部新城和江南新区要更加注重棚户区的改造,要打通建设路、红旗路,解决停车难的问题。要更加注重功能的完善。注重水、电、路、气与项目、社区和企业的完善配套。要更加注重遗留问题的化解。以中心城区为例,包括18个楼盘矛盾化解的问题,公租房、廉租房再续利用的问题。要更加注重产城融合。增强城镇综合承载能力,努力让群众能够安居乐业,城市城市,城是框架是品牌,市是交易和产业。要更加注重文化传承。大家对老西门的改造、常德河街的建设、落路口社区的改造为什么感兴趣?就是因为保留了常德人民的记忆,传承了历史的文化。建筑是城市外表、文化是城市内核,这是价值所在。要更加注重城镇管理。现在城市建设的力度很大,但在建、管、用方面还存在脱节。比如门前三包、广告设置、垃圾清运、公用设施修复完善、城管体制下得去、接得住的问题等等,如何在已有基础上提升水平、提升能力,是我们下一阶段的工作重点。
    民生改善要有新步伐。一方面,要牢牢守住底线,千方百计做好城乡低保人员、农村五保户、特困户、残疾人等困难群众的救助救济等工作,这是兜住底、保基本的要求。另一方面,要突出主攻重点,切实抓好脱贫攻坚、环境保护、教育卫生等工作,让人民群众共享改革的成果。
    创新引领要有新步伐。创新是时代的潮流,我们一定要以创新的思维、创新的能力来促进常德经济社会发展。如果我们固步自封,是井底之蛙,自我感觉良好,常德就不可能有发展。希望常德人民在创新中求得发展,在创新中引领时代的潮流。
    开放引进要有新步伐。要以更高的视野、更硬的举措、更优的环境抓开放引进。要以最大的诚意、最好的平台、最好的政策,以坚定不移的决心引进战略投资者。
    带头落实,有担当的情怀
    固然我们取得了一定的成绩,但成绩只能说明过去。昨天的太阳,晒不干今天的衣裳。说一千道一万,关键在落实。今天参会的都是“关键的少数”。只要大家努力了、认真了、落实了,常德的各项工作就上来了。气可鼓不可泄。希望大家再接再厉、带头落实,以非常之责尽非常之力,以非常之力建非常之功。
    要立言立行。立言立行,就是言行一致、知行合一。我们很多同志是浪费着今天、幻想着明天、后悔着昨天。实践证明,一切工作成绩都是干出来的,不是等出来的;一切发展变化都是闯出来的,不是讲出来的。在发展问题上,我们等不起、慢不得、坐不住,必须以立言立行的作风抓好各项工作的落实。立言立行,关键要抢抓机遇。机遇就像小偷,来的时候你可能没有注意,走的时候你才发现损失惨重。有人开玩笑说:每当我找到成功的钥匙,就发现有人把锁换了。当前,中央稳中求进的工作总基调没有变,国家实施积极财政政策和稳健货币政策的宏观政策取向没有变,我国经济长期向好的基本面没有变,“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区和促进中部崛起新十年规划等国家战略没有变。立言立行,关键要明确责任。各级各部门要对照市委确定的各项目标任务,迅速抓好安排部署,对每一项工作都要明确“线路图”、细化“时间表”、签好“责任书”,做到工作项目化、责任明确化、措施具体化,严格问责问效,确保事事有人做、有人管、有人问,形成同心同力、同频共振的氛围。立言立行,关键要强力推进。只听楼梯响、不见人下来,上面热下面冷、上面动下面静,是不可能把事情做好的。
    要敢做敢当。没有做不成的事,只有做不成事的人。这么多年的实践证明,常德的干部素质是很高的,大家认真了没有做不好的事。但是有的同志能力水平还有所欠缺,自我解嘲只有两件事不会:这也不会,那也不会。有的同志是“有事不用找我,没事更不用找我”。在这方面,要有攻坚克难的勇气。干部,还是要干,还是要敢担当,不担当、不作为,你当干部做什么?要有身先士卒的锐气。领导干部,特别是单位“一把手”,要多喊一点“跟我冲”,少喊一点“给我冲”,切实当好表率。要有向我看齐的豪气。人到了一定境界,一个是知道和知足。知道能让人活得明白,知足能让人活得淡定。一个是自燃和自愈。自燃,就是靠自己的感染力感染别人,靠自己的激情去引领大家;自愈,就是面对困难和挫折,能自我愈合、自我调节。
    要尽职尽责。就是要有责任心、百姓心、平常心。一些有大成功的人,要么是“疯子”、要么是“傻子”,“疯子”就是一往直前,“傻子”就是将军赶路莫追小兔,在前进路上不算小账。只有我们尽职尽责了,工作才能落脚落实。
    要善作善成。善作善成就是要坚持。小聪明不如傻坚持。不能冷一阵、热一阵,不能想起来就做、要求起来就做,而要成为自觉的行为,成为生活和工作中的一部分,坚持下来了必定有效果。成功与失败往往就差那么一点,这一点就在于坚持。一打纲领不如一个行动,有些人天天好像在努力,就是没看到效果,就是因为坚持不够。
匿名  发表于 2017-1-9 14:55:13

七里桥堡小区问题多 居民好烦躁没其他能力,只能希望刷屏引起大家的注意
http://bbs.cdyee.com/thread-1629938-3-1.html
     
发表于 2017-1-11 08:30:54 | 显示全部楼层

王群当选市人大常委会主任 周德睿当选市政府市长
    1月10上午,常德市第七届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议。会议选举产生了新一届常德市人大常委会主任、副主任,常德市人民政府市长、副市长,常德市中级人民法院院长,常德市人民检察院检察长,常德市人大常委会秘书长。王群当选为常德市第七届人民代表大会常务委员会主任,周德睿当选为常德市人民政府市长。
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    常德市委书记、市人大常委会主任王群接受媒体专访。尚一网记者 潘敬林 摄
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    常德市委副书记、市人民政府市长周德睿接受媒体专访。尚一网记者 潘敬林 摄
    会议由王群主持。本次大会应到代表481人,因事因病请假4人,实到代表477人,符合法定人数。会议以无记名投票方式选举产生了常德市第七届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长,常德市人民政府市长、副市长,常德市中级人民法院院长,常德市人民检察院检察长。
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    人大代表认真填写选票。尚一网记者 潘敬林 摄
    王群当选为常德市第七届人民代表大会常务委员会主任,周德睿当选为常德市人民政府市长。当选常德市第七届人民代表大会常务委员会副主任的有:沈习淼、王先蒙、谭弘发、罗少挟、戴君耀、杨新辉、谭本仲、宋云文。当选常德市人民政府副市长的有朱水平、唐恒忠、曾艳阳、涂碧波、龚德汉、汤祚国、杨成英。
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    人大代表有序投票。尚一网记者 潘敬林
    廖具之当选常德市中级人民法院院长。大会选举的常德市人民检察院检察长须报经湖南省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。万利当选为常德市第七届人民代表大会常务委员会秘书长。



匿名  发表于 2017-2-5 22:48:50

匿名  发表于 2017-2-6 21:24:10

党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。着力增强基层党组织的整体功能,重点推进农村基层党建“八大建设”、城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加强基层队伍管理,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,提高党员队伍整体素质。广大基层干部要适应乡镇区划调整、乡镇职能转变的新要求,继续“画好村情图,记好民情账”,认真当好安全员、网格员、调解员、党的报告员,真正把服务工作做到群众的家门口。进一步夯实基层基础保障,加大财政保障力度,大力发展村级集体经济,全面落实基层干部政策性待遇,全面推行在职村干部养老保险政策,全面提高村干部基本报酬水平,全面推进农村综合服务平台建设。基层干部是维护社会和谐稳定最基本、最直接、最有效的力量。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难,使基层党组织和党员干部有经费、有阵地、有能力为群众服务。

匿名  发表于 2017-2-6 21:24:15

党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。着力增强基层党组织的整体功能,重点推进农村基层党建“八大建设”、城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加强基层队伍管理,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,提高党员队伍整体素质。广大基层干部要适应乡镇区划调整、乡镇职能转变的新要求,继续“画好村情图,记好民情账”,认真当好安全员、网格员、调解员、党的报告员,真正把服务工作做到群众的家门口。进一步夯实基层基础保障,加大财政保障力度,大力发展村级集体经济,全面落实基层干部政策性待遇,全面推行在职村干部养老保险政策,全面提高村干部基本报酬水平,全面推进农村综合服务平台建设。基层干部是维护社会和谐稳定最基本、最直接、最有效的力量。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难,使基层党组织和党员干部有经费、有阵地、有能力为群众服务。

匿名  发表于 2017-2-6 21:24:19

党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。着力增强基层党组织的整体功能,重点推进农村基层党建“八大建设”、城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加强基层队伍管理,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,提高党员队伍整体素质。广大基层干部要适应乡镇区划调整、乡镇职能转变的新要求,继续“画好村情图,记好民情账”,认真当好安全员、网格员、调解员、党的报告员,真正把服务工作做到群众的家门口。进一步夯实基层基础保障,加大财政保障力度,大力发展村级集体经济,全面落实基层干部政策性待遇,全面推行在职村干部养老保险政策,全面提高村干部基本报酬水平,全面推进农村综合服务平台建设。基层干部是维护社会和谐稳定最基本、最直接、最有效的力量。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难,使基层党组织和党员干部有经费、有阵地、有能力为群众服务。

匿名  发表于 2017-2-6 21:24:24

党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。着力增强基层党组织的整体功能,重点推进农村基层党建“八大建设”、城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。加强基层队伍管理,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,提高党员队伍整体素质。广大基层干部要适应乡镇区划调整、乡镇职能转变的新要求,继续“画好村情图,记好民情账”,认真当好安全员、网格员、调解员、党的报告员,真正把服务工作做到群众的家门口。进一步夯实基层基础保障,加大财政保障力度,大力发展村级集体经济,全面落实基层干部政策性待遇,全面推行在职村干部养老保险政策,全面提高村干部基本报酬水平,全面推进农村综合服务平台建设。基层干部是维护社会和谐稳定最基本、最直接、最有效的力量。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难,使基层党组织和党员干部有经费、有阵地、有能力为群众服务。

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